آخرين مطالب

"اصل 59 قانون اساسی" چالش یا فرصت؟ سياسي

"اصل 59 قانون اساسی" چالش یا فرصت؟

  بزرگنمايي:

سپاهان نیوز - وقتی رییس جمهور در سخنرانی به مناسبت 22 بهمن به اصل 59 قانون اساسی اشاره کرد واکنش‌های زیاد و متفاوتی را در جامعه برانگیخت.
 حسن روحانی در بخشی از سخنان خود به مناسبت 22 بهمن به اصل 59 قانون اساسی اشاره کرد و گفت "ثمره انقلاب و میراث امام قانون اساسی است. باید قانون اساسی را پاس بداریم و از ظرفیت آن استفاده کنیم. قانون اساسی معیار ما است و هر کس آن را قبول دارد انقلابی است. قانون اساسی بن بست‌ها را برداشته و ظرفیت بزرگی دارد و اگر در موضوعی با هم بحث داریم باید به اصل 59 مراجعه کنیم که طبق آن باید به آرای مردم مراجعه کرد".
این سخنان رییس جمهور بازتاب زیادی در جامعه و فضای مجازی داشت. برای مثال عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان به این سخنان رییس جمهور واکنش نشان داد و گفت"رییس جمهور محترم پیشنهادی را مطرح فرمودند که به نظر می‌رسد کارشناسی نشده باشد چون که کاربرد اصل 59 برای همه آشنایان به حقوق اساسی معلوم است و نیاز به بحث بیشتر ندارد. اصل 59 مربوط به اعمال اختیارات قوه مقننه است. شاید آقای رئیس جمهور با اصلی دیگری آن را اشتباه کرده‌اند"
هم چنین یک فعال سیاسی اصلاح‌طلب گفت"برگزاری همه‌پرسی که ذیل اصل 59 قانون اساسی قرار می‌گیرد، می‌تواند امیدواری را به جامعه مدنی بازگرداند، اما همانند موضوع برجام اجرای این موضوع نیز نیازمند اجماع در تمام سطوح حاکمیتی است".
اصل پنجاه و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که رییس جمهور به آن تأکید داشت، تصریح می‌کند "در مسائل بسیار مهم اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی ممکن است اعمال قوه مقننه از راه همه‌پرسی و مراجعه مستقیم به آراء مردم صورت گیرد و درخواست مراجعه به آراء عمومی باید به تصویب دو سوم مجموع نمایندگان مجلس برسد".
برای بررسی بیشتر این موضوع خبرنگار ایسنا_منطقه اصفهان با قدرت الله خسروشاهی- حقوقدان و استاد حقوق دانشگاه اصفهان به گفت‌وگو پرداخت که در ادامه می‌خوانید:
اصل 59 قانون اساسی جلوه‌ای از مردم سالاری است
خسروشاهی گفت: اصل 59 قانون اساسی در فصل پنجم قانون اساسی که حق حاکمیت ملت را عنوان می‌کند آمده است و می‌تواند یک اصل کلیدی و راهگشا در خیلی از مسائل باشد. این اصل جلوه‌ای از مردم سالاری است که در نظام سیاسی ما پذیرفته شده است.
وی افزود: اعمال نظر قوه مقننه در قانون اساسی توسط مجلس اتفاق می‌افتد، به این معنا که مجلس در مسائل کلان تصمیم‌گیری می‌کند و قوه مجریه هم اجرا می‌کند. به این حق اصطلاحاً دموکراسی غیرمستقیم گفته می‌شود. به این معنا که مردم نمایندگان خود را انتخاب می‌کنند و نمایندگان از طرف مردم تصمیم‌گیری می‌کنند.
این استاد حقوق دانشگاه اصفهان، تصریح کرد: قانون اساسی به درستی این حق را به مردم داده است که در مواردی خودشان مستقیماً اظهار نظر کنند. قانون اساسی پذیرفته است که در مسائل بسیار مهم اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی اعمال قوه مقننه از راه همه‌پرسی و مراجعه به آرا مستقیم مردم رخ دهد.
خسروشاهی گفت: بنابراین اصل 59 قانون اساسی یک اصل مترقی محسوب می‌شود که این راه را باز گذاشته که در مواردی این امکان وجود داشته باشد که مردم مستقیماً در خصوص مسائل کشور تصمیم‌گیری کنند.
این حقوقدان افزود: البته شرایطی وجود دارد که ارجاع به همه‌پرسی با تصمیم نمایندگان مجلس است. یعنی نمایندگان وقتی ببینند موضوعی مهم است تصمیم‌گیری می‌کنند و با تصویب آرا دوسوم از نمایندگان آن موضوع به همه‌پرسی گذاشته می‌شود. بنابراین موضوع محدود به تصمیم‌گیری مجلس شده است و مجلس باید تصمیم بگیرد که موضوعی به همه‌پرسی گذاشته شود یا خیر.
تاکید رییس جمهور بر صلابت قانون اساسی بود
وی ادامه داد: به هر حال این حق وجود دارد و مجلس می‌تواند برای یک موضوع خاص همه‌پرسی برگزار کند. در سخنان رییس جمهور در راهپیمایی 22 بهمن مورد خاصی نیست که این فرض پیش بیاید که رییس جمهور مورد خاصی برای همه پرسی مدنظرش بوده است. رییس جمهور به ظرفیتی که در اصل 59 قانون اساسی وجود دارد اشاره می‌کند و تأکید دارد که قانون اساسی بن‌بست‌ها را برداشته است.
خسروشاهی در همین خصوص افزود: منظور رییس جمهور این است که معیار همگان باید قانون اساسی باشد و انقلابی بودن مشروط بر این است که تابع قانون اساسی باشیم. رییس جمهور تأکید کرده است که اگر در موضوع خاصی با یکدیگر بحث داریم و به نتیجه نمی‌رسیم بن‌بست ایجاد نمی‌شود چراکه می‌توانیم به اصل 59 قانون اساسی مراجعه کنیم.
این حقوقدان گفت: در فضای مجازی حاشیه‌سازی‌هایی در این خصوص انجام شد، اما واقعیت این است که در قانون اساسی این موارد پیش بینی شده است. طبیعی است که در بسیاری از موارد حاشیه‌سازی‌هایی رخ دهد و به اجماع نرسیم. پس این امکان وجود دارد که برای حل و فصل برخی امور به اصل 59 قانون اساسی مراجعه کنیم.
همه‌پرسی، مشروط به آرا دو سوم از نمایندگان است
وی گفت: همان‌طور که اشاره شد استفاده از این ظرفیت به‌طور مستقیم نیست که مردم هرکجا خودشان تشخیص دادند مداخله کنند و همه‌پرسی برگزار کنند. باید از طریق مجلس این فرایند طی شود. اگر مجلس تشخیص داد و دوسوم نمایندگان تصویب کردند که یک موضوعی مهم است و باید از مردم نظرخواهی شود همه‌پرسی برگزار می‌شود.
خسروشاهی افزود: خوشبختانه در مسائل کشور آن‌قدر اختلاف وجود ندارد که در مجلس قابل حل نباشد. در مجلس موضوعات مطرح می‌شود و موافقین و مخالفین رأی خود را می‌دهند و اکثریت اگر در موردی رأی دادند به همان طریق عمل خواهد شد.
بیان ظرفیت‌های قانون اساسی نقطه ضعف محسوب نمی‌شود
این استاد حقوق دانشگاه اصفهان خاطرنشان کرد: درست است که مردم نمایندگان خود را انتخاب می‌کنند و آن‌ها از طرف مردم تصمیم می‌گیرند، اما این حق نباید به‌کلی از مردم سلب شود که نتوانند در مورد مسائل مهم کشور تصمیم‌گیری کنند.
وی گفت: نگاهمان به مسائل باید منطقی باشد. وقتی چنین ظرفیتی در قانون اساسی وجود دارد نباید بیان این ظرفیت‌ها نقطه ضعف محسوب شود و حساسیت خاصی را ایجاد کند. وقتی مردم در راهپیمایی 22 بهمن با آن عظمت شرکت و از نظام حمایت می‌کنند مسلم است اگر موضوعی را هم به همه‌پرسی بگذاریم مردم با همین کیفیت شرکت می‌کنند و رأی خواهند داد. بنابراین با داشتن چنین مردمی نباید به‌هیچ‌عنوان نگران چنین اصلی در قانون اساسی باشیم، بلکه باید اصل 59 را به عنوان یک ظرفیت پیشرفته و مترقی قلمداد کنیم.

 




نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

فضاهای تفریحی و ورزشی اصفهان نابرابر است

هوای اصفهان ناسالم برای گروه های حساس/شاخص کیفی به 102 رسید

مدیریت شهری اصفهان عرصه را برای زنان و جوانان باز کرده است

بازیکن گیتی پسند به مس سونگون پیوست

مدیریت شهری عاری از فساد جزو اهداف اصلی شورای پنجم اصفهان است

تمدید قرارداد میلاد فخرالدینی با ذوب‌آهن

کاپیتان تراکتورسازی با سپاهان به توافق رسید

شیوه نامه پیشگیری و توانمندسازی زنان اصفهانی به تصویب رسید

ضرورت توجه به خواسته‌های به حق رانندگان

تخصیص سالانه 100 میلیون تومان سود از طریق اوراق مشارکت به مردم

تصویب 300 میلیون تومان کمک به زندانیان جرائم غیرعمد اصفهان

شهروندان استقبال چندانی از خرید اوراق مشارکت شهرداری نکردند

وزارت خارجه برای تحقق شروط رهبری در برجام، از تمام لابی‌های کشور استفاده کند

وعده‌های رییس جمهور در حوزه جوانان محقق نشد

رونق نسبی در بازار مسکن اصفهان/ قیمت خانه 20 درصد رشد یافت

اصفهان 440 چایخانه دارد/کاهش مصرف دخانیات نیازمند همکاری بین بخشی

متولی بهره برداری از سد کوچری پیگیر حفاظت از سنگ نگاره های آن است

فتح خرمشهر از نگاه فرماندهان و فاتحان

مهرعلیزاده: جمهوری اسلامی ایران قرآن را راهنمای عمل قرار داده است

سپاهان اولین خرید قلعه نویی را انجام داد

استاندار اصفهان: مرزبندی جناحی را کنار بگذارید

کامیون داران بدنبال افزایش 40 درصدی نرخ کرایه بار هستند

اهدای بسته‌های غذایی به 700 نیازمند در اصفهان

سیستم آبرسانی فواره‌ای در کاخ عالی قاپو کشف شد/امکان احیای مجدد

فرماندار جدید شهرستان فریدن معرفی شد

107 پروژه در مناطق 15 گانه شهر اصفهان در حال اجراست

بزرگترین مجتمع فرهنگی- قرآنی مردم نهاد در آران و بیدگل افتتاح شد

بارش‌ها در 8 شهرستان اصفهان رشد مثبت داشته است

ظرفیت مراکز اعصاب و روان تحت نظر بهزیستی تکمیل است

ماده آهوی باردار توسط شکارچیان تلف شد/ تحویل بوتیمار زخمی

بسته بندی کالای ایرانی نیاز به تحول جدی دارد

حفظ برجام به اراده اروپا بستگی دارد/ قطعنامه 2231 شورای امنیت نقض شد

بانک ها کارنامه مطلوبی در احیای سیستم اقتصادی ندارند

ورودی اصلی هیچ گردشگر خارجی اصفهان نیست

جابجایی 17 میلیون و 300 هزار تن بار توسط خطوط راه آهن اصفهان

دست کریمانه ای که اشک ناامیدی را پاک می کند

آذری: دلیل جدایی قلعه نویی را از خودش بپرسید

5 متخلف آلوده کننده محیط زیست به پرداخت جریمه محکوم شدند

بیش از 600 هزار گردشگر داخلی و خارجی از کاشان بازدید کردند

بانک‌ها کارنامه مطلوبی در کمک به اقتصاد کشور ندارند

شکست آمریکا در سوریه از جنگ ویتنام سنگین تر بود

همه برای حل مشکلات به میدان بیایند

اصفهان نیاز به آرامش و اتحاد دارد/ سکوت اروپا نشانه خیانت است

آمریکا پایبندی مردم به اسلام و ولایت فقیه را برنمی‌تابد

تیم مذاکره کننده مورد حمایت مردم و رهبری قرار دارند

مدیرعامل سپاهان: بله؛ قرارداد قلعه‌نویی بالای 2 میلیارد است!

باشگاه سپاهان: مانعی برای همکاری با نویدکیا نیست

دستیاران قلعه نویی در سپاهان مشخص شدند/ پرتغالی‌ها همراه امیر

قلعه نویی به خاطر هواداران رفت/ با کی‌روش درباره نمازی جلسه داشتم

مردم آران و بیدگل روزهای ماه رمضان خود را با قرآن آغاز می کنند