آخرين مطالب

"اصل 59 قانون اساسی" چالش یا فرصت؟ سياسي

"اصل 59 قانون اساسی" چالش یا فرصت؟

  بزرگنمايي:

سپاهان نیوز - وقتی رییس جمهور در سخنرانی به مناسبت 22 بهمن به اصل 59 قانون اساسی اشاره کرد واکنش‌های زیاد و متفاوتی را در جامعه برانگیخت.
 حسن روحانی در بخشی از سخنان خود به مناسبت 22 بهمن به اصل 59 قانون اساسی اشاره کرد و گفت "ثمره انقلاب و میراث امام قانون اساسی است. باید قانون اساسی را پاس بداریم و از ظرفیت آن استفاده کنیم. قانون اساسی معیار ما است و هر کس آن را قبول دارد انقلابی است. قانون اساسی بن بست‌ها را برداشته و ظرفیت بزرگی دارد و اگر در موضوعی با هم بحث داریم باید به اصل 59 مراجعه کنیم که طبق آن باید به آرای مردم مراجعه کرد".
این سخنان رییس جمهور بازتاب زیادی در جامعه و فضای مجازی داشت. برای مثال عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان به این سخنان رییس جمهور واکنش نشان داد و گفت"رییس جمهور محترم پیشنهادی را مطرح فرمودند که به نظر می‌رسد کارشناسی نشده باشد چون که کاربرد اصل 59 برای همه آشنایان به حقوق اساسی معلوم است و نیاز به بحث بیشتر ندارد. اصل 59 مربوط به اعمال اختیارات قوه مقننه است. شاید آقای رئیس جمهور با اصلی دیگری آن را اشتباه کرده‌اند"
هم چنین یک فعال سیاسی اصلاح‌طلب گفت"برگزاری همه‌پرسی که ذیل اصل 59 قانون اساسی قرار می‌گیرد، می‌تواند امیدواری را به جامعه مدنی بازگرداند، اما همانند موضوع برجام اجرای این موضوع نیز نیازمند اجماع در تمام سطوح حاکمیتی است".
اصل پنجاه و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که رییس جمهور به آن تأکید داشت، تصریح می‌کند "در مسائل بسیار مهم اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی ممکن است اعمال قوه مقننه از راه همه‌پرسی و مراجعه مستقیم به آراء مردم صورت گیرد و درخواست مراجعه به آراء عمومی باید به تصویب دو سوم مجموع نمایندگان مجلس برسد".
برای بررسی بیشتر این موضوع خبرنگار ایسنا_منطقه اصفهان با قدرت الله خسروشاهی- حقوقدان و استاد حقوق دانشگاه اصفهان به گفت‌وگو پرداخت که در ادامه می‌خوانید:
اصل 59 قانون اساسی جلوه‌ای از مردم سالاری است
خسروشاهی گفت: اصل 59 قانون اساسی در فصل پنجم قانون اساسی که حق حاکمیت ملت را عنوان می‌کند آمده است و می‌تواند یک اصل کلیدی و راهگشا در خیلی از مسائل باشد. این اصل جلوه‌ای از مردم سالاری است که در نظام سیاسی ما پذیرفته شده است.
وی افزود: اعمال نظر قوه مقننه در قانون اساسی توسط مجلس اتفاق می‌افتد، به این معنا که مجلس در مسائل کلان تصمیم‌گیری می‌کند و قوه مجریه هم اجرا می‌کند. به این حق اصطلاحاً دموکراسی غیرمستقیم گفته می‌شود. به این معنا که مردم نمایندگان خود را انتخاب می‌کنند و نمایندگان از طرف مردم تصمیم‌گیری می‌کنند.
این استاد حقوق دانشگاه اصفهان، تصریح کرد: قانون اساسی به درستی این حق را به مردم داده است که در مواردی خودشان مستقیماً اظهار نظر کنند. قانون اساسی پذیرفته است که در مسائل بسیار مهم اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی اعمال قوه مقننه از راه همه‌پرسی و مراجعه به آرا مستقیم مردم رخ دهد.
خسروشاهی گفت: بنابراین اصل 59 قانون اساسی یک اصل مترقی محسوب می‌شود که این راه را باز گذاشته که در مواردی این امکان وجود داشته باشد که مردم مستقیماً در خصوص مسائل کشور تصمیم‌گیری کنند.
این حقوقدان افزود: البته شرایطی وجود دارد که ارجاع به همه‌پرسی با تصمیم نمایندگان مجلس است. یعنی نمایندگان وقتی ببینند موضوعی مهم است تصمیم‌گیری می‌کنند و با تصویب آرا دوسوم از نمایندگان آن موضوع به همه‌پرسی گذاشته می‌شود. بنابراین موضوع محدود به تصمیم‌گیری مجلس شده است و مجلس باید تصمیم بگیرد که موضوعی به همه‌پرسی گذاشته شود یا خیر.
تاکید رییس جمهور بر صلابت قانون اساسی بود
وی ادامه داد: به هر حال این حق وجود دارد و مجلس می‌تواند برای یک موضوع خاص همه‌پرسی برگزار کند. در سخنان رییس جمهور در راهپیمایی 22 بهمن مورد خاصی نیست که این فرض پیش بیاید که رییس جمهور مورد خاصی برای همه پرسی مدنظرش بوده است. رییس جمهور به ظرفیتی که در اصل 59 قانون اساسی وجود دارد اشاره می‌کند و تأکید دارد که قانون اساسی بن‌بست‌ها را برداشته است.
خسروشاهی در همین خصوص افزود: منظور رییس جمهور این است که معیار همگان باید قانون اساسی باشد و انقلابی بودن مشروط بر این است که تابع قانون اساسی باشیم. رییس جمهور تأکید کرده است که اگر در موضوع خاصی با یکدیگر بحث داریم و به نتیجه نمی‌رسیم بن‌بست ایجاد نمی‌شود چراکه می‌توانیم به اصل 59 قانون اساسی مراجعه کنیم.
این حقوقدان گفت: در فضای مجازی حاشیه‌سازی‌هایی در این خصوص انجام شد، اما واقعیت این است که در قانون اساسی این موارد پیش بینی شده است. طبیعی است که در بسیاری از موارد حاشیه‌سازی‌هایی رخ دهد و به اجماع نرسیم. پس این امکان وجود دارد که برای حل و فصل برخی امور به اصل 59 قانون اساسی مراجعه کنیم.
همه‌پرسی، مشروط به آرا دو سوم از نمایندگان است
وی گفت: همان‌طور که اشاره شد استفاده از این ظرفیت به‌طور مستقیم نیست که مردم هرکجا خودشان تشخیص دادند مداخله کنند و همه‌پرسی برگزار کنند. باید از طریق مجلس این فرایند طی شود. اگر مجلس تشخیص داد و دوسوم نمایندگان تصویب کردند که یک موضوعی مهم است و باید از مردم نظرخواهی شود همه‌پرسی برگزار می‌شود.
خسروشاهی افزود: خوشبختانه در مسائل کشور آن‌قدر اختلاف وجود ندارد که در مجلس قابل حل نباشد. در مجلس موضوعات مطرح می‌شود و موافقین و مخالفین رأی خود را می‌دهند و اکثریت اگر در موردی رأی دادند به همان طریق عمل خواهد شد.
بیان ظرفیت‌های قانون اساسی نقطه ضعف محسوب نمی‌شود
این استاد حقوق دانشگاه اصفهان خاطرنشان کرد: درست است که مردم نمایندگان خود را انتخاب می‌کنند و آن‌ها از طرف مردم تصمیم می‌گیرند، اما این حق نباید به‌کلی از مردم سلب شود که نتوانند در مورد مسائل مهم کشور تصمیم‌گیری کنند.
وی گفت: نگاهمان به مسائل باید منطقی باشد. وقتی چنین ظرفیتی در قانون اساسی وجود دارد نباید بیان این ظرفیت‌ها نقطه ضعف محسوب شود و حساسیت خاصی را ایجاد کند. وقتی مردم در راهپیمایی 22 بهمن با آن عظمت شرکت و از نظام حمایت می‌کنند مسلم است اگر موضوعی را هم به همه‌پرسی بگذاریم مردم با همین کیفیت شرکت می‌کنند و رأی خواهند داد. بنابراین با داشتن چنین مردمی نباید به‌هیچ‌عنوان نگران چنین اصلی در قانون اساسی باشیم، بلکه باید اصل 59 را به عنوان یک ظرفیت پیشرفته و مترقی قلمداد کنیم.

 




نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

زمزمه پایان کار جهانگیری در دولت روحانی

رهبر انقلاب :مسئولان باید شفاف باشند و هیچ رازی را از مردم پنهان نکنند

واکنش بعیدی‌نژاد به خروج آمریکا از یک معاهده

سوزاندن اسناد یک روز پس از قتل خاشقچی

هشدار آمریکا نسبت به همکاری مالی دو کره

زیباکلام: بنزین هزار تومانی پوپولیسم است

فائزه هاشمی: اصلاح طلبان دنبال باندبازی هستند

شناسایی و انهدام 3 تیم تروریستی در خوزستان

جسد خاشقجی پیدا شد

صالحی از آخرین دستاوردهای شرکت سوخت راکتورهای هسته ای بازدید کرد

نرخ بیکاری گلپایگان به 12 درصد کاهش یافت

هنوز طرح اصلی ایمن‌سازی سی و سه پل نهایی نشده است/حذف پنل کارگاهی

130 هزار روادید مراسم اربعین در اصفهان صادر شد

جوانان توانایی حل مشکلات صنعت را دارند

نظر رهبری برای نقل و انتقالات مالی، مطابق با شرع است

ورود 3 صندوق سیاه رنگ به داخل کنسولگری ریاض

بن‌سلمان: کودتای غرب علیه خود را فراموش نمی‌کنم

زیرساخت پله برقی میدان امام علی متناسب با حجم تردد نیست

مطالبه مردم عامل اصلی فعالیت بیمارستان‌ها در حوزه زیبایی است

سلامت جامعه را در همه پروژه های شهرداری در نظر خواهیم گرفت

اصفهان را به شهر زیست پذیر تبدیل کنیم

پوشش امدادی 23 حادثه جاده ای توسط امدادگران هلال احمر اصفهان

فاز سوم پردیس نمایشگاهی با محوریت پسماند آبانماه برپا می شود

گفتگوی تلفنی ترامپ و اردوغان درباره خاشقجی

انتشار تصاویر جدید از ورود خاشقجی به کنسولگری

پاسخ جانشین محسن رضایی به نامه اخیر آخوندی

نژادمهدی نگرانی جدید ذوب‌آهن برای بازی با پرسپولیس

کاشی ماندگار استاد ظریفی نصب شد

وقوع 135 تصادف شهری طی دو روز گذشته در اصفهان

تعمیرات 12 هزار واحد مسکونی و تجاری در سرپل ذهاب به اتمام می رسد

ترامپ در انتخابات 2020 شرکت نمی‌کند!

بختیار: دولت باید حقوق کارگران را هم افزایش دهد

مطالبه اصلی مردم استان اصفهان تامین آب و رفع خشکسالی است

طرح دوفوریتی مستنثی شدن ازقانون منع به کارگیری بازنشستگان منتفی شد

خنثی شدن طرح داعش برای نفوذ به ایران

اولین افشاگری جهانگیری از اختیاراتش در دولت

سوابق کاری و تحصیلی 4 وزیر پیشنهادی از سوی روحانی

8 موکب از امامزادگان شمال اصفهان در عراق برپا می شود

سرعت اشتغالزایی در گردشگری بیش از 5 برابر بخش های دیگر است

افزایش 12 درصدی نرخ سرویس مدارس به تصویب رسید

یک هزار و 288 کارگاه مرمت آثار تاریخی در اصفهان داریم

در سه روز گذشته خط انتقال آب به یزد شکسته نشده است

اگر بارش‌ها کافی باشد آب جهت کشت دوم جاری می‌شود

کارمند توئیتر جاسوس عربستان از آب درآمد

جسد خاشقچی بالاخره کجاست؟

استفاده از آخرین تکنولوژی های حمل و نقل روز دنیا در اصفهان

لزوم دریافت مالیات و عوارض از افراد تحمیل شده به کلانشهرها

بازدید روزانه 130 گردشگر خارجی از حرم مطهر هلال ابن علی

واگذاری مدیریت حوضه زاینده رود به مردم نتیجه بهتری دارد

شناسایی و دستگیری عامل توزیع ویزای جعلی در آران و بیدگل